内蒙古自治区国土资源厅
近年来,内蒙古自治区国土资源厅注重把廉政文化建设融入党风廉政建设的全过程,以党员领导干部为重点,以丰富多彩的廉政文化产品和群众广泛参与的廉政文化活动为载体,着力培育廉洁价值理念,打造多元化的廉政文化建设平台,创建具有国土资源特色的廉政文化体系,全区国土资源系统内崇廉、思廉、尚廉、践廉的环境和氛围不断改善。
一、突出党员领导干部这个重点,大力培育和弘扬廉洁价值理念
廉政文化建设首要的是廉洁价值理念的培育和宣扬。我们结合国土资源管理工作实际,充分利用“三个载体”,突出领导干部这个重点,深入开展反腐倡廉教育,引导和教育领导干部树立廉洁价值理念。
以在全区国土资源系统开展的“创先争优、争名升位、走进前列”主题活动为载体,开展理想信念教育。结合创先争优活动,在广大党员中深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育,引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、价值观,强化以人为本、执政为民的自觉性和坚定性,增强政治意识、大局意识、服务意识和廉洁意识。
以廉洁从政教育培训活动为载体,开展岗位廉政教育。坚持以领导干部为重点,采取专题讲座、视频培训、集中整训、实地观摩等方式,深入开展了党纪条规和法律法规教育。近年来,组织举办廉政培训班5次,专题讲座18次,14750余人次接受了教育培训。以国土资源系统从事国土资源管理核心业务、关键岗位、重点环节工作人员为培训对象,今年5月份,与厅人事处共同组织对168名旗县(市、区)国土资源局分管地政和矿政的副局长进行了廉洁从政教育培训。进一步提高基层领导干部的思想政治素质和法制法纪观念,提升依法行政和廉洁从政的水平。
以发生在国土资源部门的典型案例为载体,广泛开展警示教育。组织召开全区国土资源系统党员干部反腐倡廉警示教育大会,通报剖析兴安盟国土资源局原党组书记、局长程建强违纪违法案件,教育警醒全区国土资源系统党员领导干部增强遵纪守法意识,提高抵御诱惑能力。厅机关,盟市、旗县国土资源局和乡镇国土资源所四级5272人参加了警示教育大会,用身边的案例警示教育身边的人,对领导干部思想触动很大,达到了以案严纪,以案明法的效果。
二、紧紧围绕国土资源管理中心工作,广泛开展丰富多彩的廉政文化活动
国土资源廉政文化建设就是要紧紧围绕中心工作,积极面对国土资源事业改革发展所面临的新形势、新任务,着力营造关注和支持国土资源事业的社会氛围,不断强化珍惜资源、保护环境的意识,是努力破解“两难”,坚持改革创新与反腐倡廉的具体实践。
一是广泛开展“北国风·大地情”主题书画摄影比赛暨展览活动。为进一步丰富行业文化生活,营造浓厚的行业文化氛围,提高国土资源系统广大干部职工的艺术修养、审美情趣,促进国土资源廉政文化建设。今年6月份,在全系统部署开展了以“保障发展,保护资源,创新服务,勤政廉政”为主题的首届国土资源“北国风·大地情”书画摄影大赛暨展览活动。在这次书画、摄影展的筹备过程中,全国人大常委会原副委员长布赫同志亲笔题词“北国风、大地情”,给予鼓励。与此同时,这项活动也得到了国土资源部党组、自治区纪委的高度重视和大力支持,徐绍史部长、王寿祥组长和自治区纪委书记张力等领导同志都专门作出批示。在作品征集过程中,同样得到了系统内全体干部职工的积极响应,12个盟市和两个计划单列市国土资源局,以及101个旗县区国土资源局都按照要求报送了作品。呼和浩特市、包头市、乌海市、乌兰察布市和鄂尔多斯市达拉特旗等国土资源部门还举办了先行试展、主题笔会等。活动得到了区内各级文化部门,以及社会各界的积极支持,共收到书法、绘画、摄影等3大类艺术作品2157幅,其中国土资源系统行业作品1256幅。作品内容主题鲜明,创意新颖,既有廉诗、廉对和廉政格言警句,也有体现高风亮节、廉洁奉公的山水、人物画等,集中展示了我区近年来国土资源廉政文化建设的成果。经过层层遴选和专家评审,有300余幅入选参展,198幅作品获奖,23个单位获得组织奖。
二是创作了一批优秀的廉政文化作品。为了深入推进系统廉政文化建设工作,我们先后下发了《内蒙古自治区国土资源厅深入推进廉政文化建设实施方案》和《关于组织创作和报送廉政文艺节目的通知》,各盟市和旗县国土资源局积极行动起来,紧紧围绕“廉洁国土”主题,组织创作编排了歌舞、器乐、小品、快板、相声等生动活泼、喜闻乐见、健康向上的节目。乌海、鄂尔多斯市和兴安盟国土资源局还组织汇演进行初选,择优报送,全区共创作编排节目50多个。
三是深入推进廉政文化进机关活动。结合创建学习型、服务型机关活动,在各级国土资源机关广泛开展以“读书修德、以德律己”为主题的读书思廉活动。读书思廉活动中,深入发动党员干部读廉政书籍,写廉政心得,谈廉政感想,记廉政日记,作廉政对联,编廉政故事,撰廉政论文,通过开展读书演讲比赛,廉政知识竞赛,促使党员干部提升道德修养,规范从政行为。
三、注重打造民族特色这个亮点,始终坚持弘扬时代主旋律
廉政文化建设中,我们始终坚持弘扬时代主旋律,以先进的文化占领党员干部思想阵地,消除陈旧观念,突破陈规陋习,春风化雨,浸润心灵,用先进的廉政文化不断筑牢思想道德防线,自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,始终做到“为民、务实、清廉”。各盟市局在不折不扣落实好“规定运作”的同时,又灵活多样创造性地做好“自选运作”,体现出了民族特色。兴安盟扎赉特旗国土资源局还把在当地流行的“乌力格尔”和“好来宝”这种蒙古族古老的曲艺形式与党风廉政内容相结合,使廉政文化更加贴近群众、贴近生活。包头市土右旗、固阳县等地国土资源局还广泛利用农村特色文化资源“山曲儿”拓展廉政文化阵地,组织干部群众看廉戏,听廉歌、唱廉曲,增强了廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。通过主题鲜明、内容丰富、形式多样、情趣健康廉政文化活动的顺利开展,让廉政文化日溢渗透到人们的生活、工作等各个方面,为廉政文化成为弘扬社会主旋律、健康向上的主流文化打下坚实的基础。
四、充分依托宣教工作“大格局”建设,不断增强廉政文化建设的实效性
廉政文化建设与每个人的行为规范有关,与每一项工作都有联系,是一项复杂的系统工程,需要各级各部门共同参与,齐抓共管。全区各级国土资源部门充分利用本地区和本单位的资源与优势,全员参与、全力参与,加强沟通协作,相互联动,优势互补,扩大了国土资源廉政文化的辐射力和影响面。
一是领导重视是做好廉政文化建设工作的重要前提。厅党组高度重视廉政文化建设工作,把它作为推进系统党风廉政建设的一项重要举措。为搞好“北国风·大地情”书画摄影展览活动,厅机关专门划拨了70万元的专项经费,各盟市局也都给予了有力的经费保障,为廉政文化活动深入开展提供了重要保证。驻部纪检组给予展览活动有力的指导和大力的支持。厅党组书记、厅长李世镕亲自指导并参加书画摄影展览开幕式、警示教育等具体活动,其他分管领导和盟市国土资源局的主要负责同志认真履行职责,以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者、实践者、推动者。
二是多方配合是做好廉政文化建设工作的重要保障。内蒙古国土资源系统廉政文化建设各项活动的成功开展,是各部门齐心合力,共同参与的结果。特别是“北国风·大地情”书画摄影展览活动得到了自治区纪委宣教室的大力支持,多次派员参与活动方案制定和现场活动的指导。厅机关办公室、财务处、机关党委、记者站等部门密切配合、通力合作,使得反腐倡廉大宣教格局的整体性优势得到了充分的体现。“北国风·大地情”书画摄影展览期间,各盟市局积极参与,搭台唱戏,充分展示各自领域内廉政文化特点和反腐倡廉工作所取得的成果。包头市国土资源局主动请缨,为参观展览活动的领导、艺术家和系统的干部职工奉献了一台具有民族特色的文艺演出,为展览活动增光添彩。
三是坚持“三贴近”是廉政文化建设工作的重要基础。廉政文化建设工作只有找准结合点,寓于国土资源管理的各项事业中,才能确保取得实效。我们廉政文化建设活动之所以开展的有声势、有影响、有效果,受到社会各界的一致好评,得益于我们同中心工作的有机结合,得益于广大党员干部和群众的大力支持和积极参与。呼和浩特市国土资源局结合当地的消夏文化节,组织开展看廉政演出、观廉政板报等活动,让廉政文化看得见、出成效,引导广大党员干部不断强化廉政意识、养成廉洁习惯。
近年来,我们虽然在国土资源廉政文化建设工作方面做了一些积极的探索和实践,取得了一些成效,但与上级的要求和兄弟省市相比仍有差距。我们决心在今后的工作中逐渐加以完善,以廉政文化建设的新成效推动全区国土资源系统党风政风不断好转。