浙江省国土资源厅
廉政文化,以廉促政,以文化人,以润物无声的潜移默化作用启迪、净化人的心灵,增强人的廉政意识。加强廉政文化建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是从源头上有效预防腐败的治本之策。近年来,浙江省国土资源系统把廉政文化建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,广泛开展了丰富多彩且具有国土资源系统特色的廉政文化活动,培育和实施廉政文化工程,形成了“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好廉政氛围。
一、注重精神引领,增强廉政文化的凝聚力
文化而润其内,养德以固其本。道德教化是廉政文化的重要功能,可以从根本上提高公职人员道德素质,促进廉洁自律,增强廉洁从政的自觉性。一是树立先进典型,强化示范引领作用。在全省树立了浙江省第七地质大队、李荣江等一批先进典型集体和个人,组成先进事迹巡回报告团,在全省11个市进行巡回演讲,5000余名地方党政领导、有关部门及国土系统干部职工参加了报告会,并录制了光盘发放各地,以先进典型教育人、激励人、感染人,在系统内外引起了强烈的反响,激发了广大干部职工作为国土人的自豪感、荣誉感和工作热情。二是总结提炼浙江国土精神,增强凝聚力。在全省国土资源系统开展“我们的价值观”大讨论活动,积极组织撰写“浙江国土精神”核心词,并通过系统门户网站、机关党建网向社会征集“浙江国土精神”核心词,经层层遴选、反复研讨,确立了“守土尽责、敏事善为、扬正致和”的浙江国土精神,激励广大干部职工立足岗位,恪尽职守、敬业奉献,敏于事、善于为,扬正气、致和谐。三是建设廉政文化教育基地,扩大影响力。部分市级国土资源部门结合本地传统文化和工作实际,创建了具有国土特色的廉政文化教育基地。宁波象山的才华剪纸艺术馆被授予宁波市国土系统党风廉政建设教育基地,被浙江省纪委、文化厅、文明办等单位授予浙江省廉政文化教育基地。嘉兴嘉善的国土资源宣传教育基地是浙江省首个国土资源宣传教育基地,被列为嘉善县青少年国土资源教育基地、县级爱国主义教育基地。
二、注重形式多样,增强廉政文化的感染力
运用多种文化形式表现廉洁的主题,寓教于一切有益的文化活动之中,提高廉政文化活动的开放度和群众参与度,不断增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。一是文艺搭台,廉政唱戏。2008年,在全省国土资源系统举办了以“廉洁国土”为主题的反腐倡廉文艺汇演,用身边人演身边事,用身边事感染身边人,让系统干部职工从表演中感受廉洁国土的内涵,形成蓬勃向上的精神力量。同时,各市、县级国土资源部门结合廉政文化建设也创造出了一批具有地方特色和国土特点的文艺作品。杭州余杭分局自编自演的岗位风险情景剧《远离风险》获全市廉政风险情景剧二等奖。衢州江山市局首先推出了自行创作的《国土之歌》。二是举办各类征文、摄影、书画、演讲等比赛活动,以丰富多彩的廉政文化活动陶冶情操,静化心灵。2011年,在全系统开展了撰写“廉政格言”活动,全系统党员干部共撰写涉土涉矿原创廉政格言6956条,并将部分格言编订成集,人手一册。绍兴市在本市级机关廉政勤政善政书画作品比赛中,其中一幅作品获三等奖。舟山市举办了以“海岛风·大地情”为主题的书画摄影大赛暨展览活动,在全系统形成廉荣贪耻、风清气正、和谐向上的廉政文化氛围。三是举办运动会,在运动中塑造积极向上的精神风貌。2012年,以“健康、向上、喜迎党的十八大”为主题召开了浙江省国土资源系统首届运动会,设乒乓球、羽毛球、网球、棋牌、游泳、趣味、体操七大类项目、25个小项,参加各项比赛的运动员达1212人,增强了广大干部职工的凝聚力和战斗力,其中乒乓球比赛冠名为“廉政杯”。四是充分利用网站、微博、短信等现代媒体形式,时时倡廉,营造清正廉洁的良好氛围。各级国土资源部门在单位门户网站上开辟廉政专栏,有的还开通廉政微博,为干部职工提供廉政文化交流学习平台。在电脑上安装廉政文化内容屏幕保护程序,在办公桌上摆设廉政格言,设计制作廉政文化台历,在办公楼里悬挂廉政文化图匾,利用电子屏幕显示警言格句,在节假日发送廉政手机短信,以多种形式随时随地提醒工作人员廉洁自律。
三、注重品牌效应,增强廉政文化的影响力
坚持把廉政文化建设纳入国土文化建设的大框架之中,深入实施廉政文化精品工程,在全系统组织开展了“建一个廉政文化室(长廊)、读一本廉政文化好书、办一次廉洁国土宣传展览、参观一个红色教育基地、树一批先进典型、评一次贤内助”的“六个一”廉政文化系列活动,打造廉政文化建设品牌。一是建一个廉政文化室(长廊)。要求各级国土资源部门结合本地廉政文化建设情况,以廉政书画、摄影作品、诗词、文体活动图片等为主要内容建立廉政文化室(长廊),以图文并茂的形式宣传廉政、倡导廉政,增强廉政宣传教育效果。二是读一本廉政文化好书。通过编发廉政读物,推荐廉政好书,倡导干部职工读书思廉、益智养廉。省厅将近几年典型的违纪违法案例汇编了《浙江省国土资源系统警示教育案例》。宁波江北分局设立廉政图书漂流瓶,将各种好书、红书发放给干部职工,并请每位阅读者写下简短读后感,实现局内部的漂流、流转。嘉兴市局向干部职工推荐《中华廉政文化读本》、《权力监督与腐败预防》等10本廉政好书,并组织撰写心得体会。三是办一次廉洁国土宣传展览。将近几年廉政文化建设的成果以图板形式在系统内外进行宣传展示,彰显国土人的精神风貌,增进社会各界对国土廉政文化建设的了解和理解。四是参观一个红色教育基地。利用党员活动日等活动组织党员参观井冈山、西柏坡、杨善州林场、焦裕禄故乡等红色教育基地,接受革命传统教育,进一步增强党员干部凝聚力和战斗力。五是树一批先进典型。深入挖掘身边的先进集体和先进个人,树立学习榜样,用身边的人和事激励干部职工学典型、赶先进,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。六是评一次贤内助。评选一批支持国土工作、助推廉政建设的干部职工家属,进一步发挥家庭助廉的重要作用。
四、注重延伸触角,增强廉政文化的号召力
整合家庭和社会力量,充分发挥家庭和社会对反腐倡廉建设的推动作用。一是开辟家庭廉政文化阵地。定期召开干部职工家属廉政座谈会,发放廉政倡议书,签订《家庭助廉承诺书》,邀请干部职工家庭参加廉政讲座,使廉政建设的触角延伸到家庭,大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,把廉洁教育融入家庭日常生活,为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境,把好家庭“廉洁关”。二是加强对干部职工八小时以外的监督管理。要求干部职工谨慎交往圈,净化生活圈,纯洁娱乐圈,努力做到坚定政治信念,培养高尚情操,严格廉洁自律。部分市县还出台了干部职工八小时以外行为规范和监督管理办法。三是加大社会监督力度。每年邀请服务对象、行风监督员以及党委、人大、政府、政协、纪委以及各界代表开展座谈交流或明查暗访,听取社会各界对国土资源系统党风廉政建设的意见和建议,接受监督和评议。
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